将法治建设履职情况纳入区委巡察、乡镇（街道）领导班子考核内容，赋予乡镇（街道）对派驻人员任免建议权，派驻机构人员统一由乡镇（街道）协调，党（团）组织关系与工作考核依托乡镇（街道）开展，加强乡镇（街道）组织协调和联合执法能力。

依据法治政府建设、综合行政执法、权责事项清单等要求，出台《进一步加强全区乡镇（街道）法治建设工作的意见》等文件，修订完善乡镇（街道）相关机构和职责设置，规定乡镇（街道）职责准入制度。优化基层综合执法模式，建立问题线索发现、制止、移交、处置机制，发布乡镇（街道）《行政执法文书格式文本》《行政处罚事项清单》，推动基层行政监管与处罚的高效衔接。

常态化开展全区司法行政系统工作人员、行政执法人员、基层人民调解员和法律明白人法治培训1000余人次，严格执法人员执法资格管理，确保法治工作者持证上岗、素质合格。

以区联合调委会为核心、乡镇（街道）调委会为主力、村（社区）调委会为基础，组建人民调解组织143个，与妇联、民政、卫健等部门建立行业性专业性调委会，构建区、乡、村及行业人民调解组织全覆盖的大纵深调解网络。

实行“乡街吹哨、部门报道、谁排查、谁化解”机制，严格落实村（社区）每周一排查、乡镇（街道）每月一排查工作制度，做到矛盾纠纷早发现、早预警、早控制、早处理，近三年来，各级基层调解组织共化解各类矛盾纠纷20448件，调解成功率达98%以上，筑牢了社会稳定“第一道防线”。

创新采取“政府出资、司法局聘用、公安局管理、联合考核”的“警司联调”工作改革模式，建立全覆盖驻所专职调解员与派出所民警联动调处纠纷机制，每年化解矛盾纠纷2000余起，实现派出所接警矛盾纠纷就地移交、就地化解。

创新推出“1+3+N”工作模式，搭建行政复议咨询受理一站式平台，打造行政复议工作人员、行政复议咨询委员会、行政复议与行政争议协调化解“智囊团”3支队伍，建立案件协调、“三公开”等N项制度，在14个乡镇（街道）设立行政复议接待咨询点，打通服务群众“最后一公里”。截至11月底，行政复议收案共106件，已审理结案91件，其中和解、调解结案25件，调解率达27%。经复议后，当事人提起行政诉讼的案件4件，仅占4%，实现了行政复议化解行政争议主渠道作用。

深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，以预防和减少信访问题为目的，着力推进预防法治化。区级领导带头落实“四下基层”制度，截至11月底，下访接访280批次，化解信访积案70余起，现场办公解决了一批急难愁盼问题。

修订出台《武陵区信访事项网上办理工作细则》《武陵区信访局分类处理信访诉求工作规程》等工作制度，严格办理来信、来访及网上投诉等业务，确保每个工作环节都有规可依、有章可循、有据可查，切实推进受理法治化。

严格执行信访接待首接首办责任制度和一次性告知制度，发挥好信访联席会议的综合协调、督导落实引领作用，每月至少召开一次信访工作联席会议，推进办理法治化。截至目前，责任单位申诉求决类信访事项实体导入涉法涉诉程序49件、仲裁裁决程序1件、行政程序4件、依法履职程序493件、信访途径21件，依法分类处理占比为96.30%。

通过《改进信访工作的建议函》《追责建议函》充分履行“三项建议权”，健全完善监督追责工作机制，推进监督追责法治化。今年来，全区因违反信访工作纪律处分2人，因信访工作责任不落实问责2个单位。

组织行业部门深入物业小区、学校企业开展法治宣传活动，引导群众走出“信访不信法、信上不信下”等思想误区，回归依法合理反映诉求的法治轨道，推进维护秩序法治化。今年来，公安机关因信访人扰乱社会秩序给予治安处罚2人。